合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立及審批試行辦法

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所由二名以上符合規(guī)定條件的合伙人，以書(shū)面協(xié)議形式設(shè)立，共同出資，共同執(zhí)業(yè)，對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第三條　會(huì)計(jì)師事務(wù)所的債務(wù)由各合伙人按照出資比例或者協(xié)議以各自的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。

　　合伙事務(wù)所資產(chǎn)不足以清償其債務(wù)和賠償金時(shí)，由合伙人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)清償。

　　合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所依照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第四十二條規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四條　設(shè)立合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須具備下列條件：

　　1.有二名以上符合本辦法第五條規(guī)定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師為合伙人，以合伙人聘用一定數(shù)量符合規(guī)定條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和其他專業(yè)人員參加會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作；

　　2.有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施；

　　3.有能夠滿足執(zhí)業(yè)和其他業(yè)務(wù)工作所需要的資金。

　　第五條　申請(qǐng)成為會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人的注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須符合下列條件：

　　1.必須是中華人民共和國(guó)的公民；

　　2.持有中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師有效證書(shū)，有五年以上在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和良好的道德記錄；　　

　　3.不在其他單位從事謀取工資收入的工作；

　　4.至申請(qǐng)日止在申請(qǐng)注冊(cè)地連續(xù)居住一年以上。

　　第六條　合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以設(shè)立有限責(zé)任合伙人。有限責(zé)任合伙人不得超過(guò)合伙人總數(shù)的三分之一。

　　第七條　有下列情形之一者，不得擔(dān)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人：

　　1.只出資而不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專職從事業(yè)務(wù)的人員；

　　2.超過(guò)國(guó)家規(guī)定職齡的人員；

　　3.不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的人員；

　　4.有《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第十條、第十三條情形之一的人員。

　　第八條　合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以設(shè)立合伙人管理委員會(huì)，由若干主要合伙人組成。管理委員會(huì)推舉其中一名合伙人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人即為會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人。不設(shè)立合伙人管理委員會(huì)的合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所，可由全體合伙人對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的重大問(wèn)題集體作出決定，并推舉主任會(huì)計(jì)師一人擔(dān)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人，主任會(huì)計(jì)師必須由合伙人擔(dān)任。

　　第九條　合伙人會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱統(tǒng)一規(guī)定為××聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所，不得稱為公司或者使用其他容易引起誤解的名稱。

　　第十條　設(shè)立合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)由合伙發(fā)起人向所在地省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)遞交申請(qǐng)書(shū)并附送下列文件：

　　1.合伙人協(xié)議書(shū)；

　　2.各合伙人姓名、簡(jiǎn)歷、住址、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)復(fù)印件及從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)間、有關(guān)業(yè)績(jī)及職業(yè)道德的證明；

　　3.合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所章程；

　　4.合伙人出資和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的有效證明；

　　5.其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師及助理人員姓名、簡(jiǎn)歷、住址及注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)和年檢記錄以及助理人員有關(guān)情況的說(shuō)明；

　　6.辦公地址及辦公用房產(chǎn)權(quán)或使用的證明；

　　7.審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。

　　第十一條　合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所訂立的合伙人協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　1.會(huì)計(jì)師事務(wù)所名稱、地址；

　　2.合伙人姓名、資歷、住址；

　　3.出資總額，合伙人出資方式和出資額及應(yīng)承擔(dān)債務(wù)的份額；

　　4.合伙人的權(quán)力和義務(wù)；

　　5.合伙人的加入、退出的規(guī)定及程序；

　　6.組織和管理。

　　第十二條　設(shè)立合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)。

　　第十三條　各省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)材料之日起二十天內(nèi)初審結(jié)束，由同級(jí)財(cái)政廳（局）主管負(fù)責(zé)人簽署同意批準(zhǔn)或者不同意批準(zhǔn)的意見(jiàn)報(bào)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)復(fù)查后報(bào)財(cái)政部于二十天內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。

　　第十四條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所，持批準(zhǔn)的文件，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)辦理執(zhí)業(yè)登記，并由登記執(zhí)業(yè)的協(xié)會(huì)予以公布。

　　第十五條　合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人變動(dòng)，合伙協(xié)議書(shū)的修改應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和財(cái)政部門備案。

　　第十六條　合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)基金，或向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保職業(yè)保險(xiǎn)。建立風(fēng)險(xiǎn)基金的，每年提取的基金數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于業(yè)務(wù)收入的百分之十。

　　合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所的收入，扣除各項(xiàng)費(fèi)用，按合伙人應(yīng)分配額繳納所得稅后，提取不低于百分之三十作為共同基金，其余部分由合伙人按照協(xié)議進(jìn)行分配。共同基金屬于合伙人權(quán)益。

　　第十七條　合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所其他條件已經(jīng)符合執(zhí)行上市公司獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)要求，但其出資額、風(fēng)險(xiǎn)基金和共同基金未達(dá)到 一百萬(wàn)元以上人民幣時(shí)，不得從事上市公司獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)。

　　第十八條　合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立核算，依法納稅，執(zhí)行財(cái)政部規(guī)定的合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)計(jì)制度。

　　第十九條　負(fù)有限責(zé)任的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，符合下列條件的，可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)改組為合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所：

　　1.原發(fā)起單位書(shū)面同意；

　　2.符合本暫行規(guī)定第五條所規(guī)定的條件，并按第十條規(guī)定重新報(bào)批；

　　3.原發(fā)起單位所投資金已全部退還；有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所的權(quán)益已妥善處理；

　　4.不再繼承原會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一切權(quán)利和義務(wù)；

　　5.不得繼續(xù)使用與原發(fā)起單位有任何聯(lián)系的名稱，也不得使用地域性名稱；

　　6.會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員已與原單位徹底脫鉤。

　　第二十條　本規(guī)定自1994年1月1日起試行。