第一條 根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 合伙會計師事務(wù)所由二名以上符合規(guī)定條件的合伙人，以書面協(xié)議形式設(shè)立，共同出資，共同執(zhí)業(yè)，對債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三條 會計師事務(wù)所的債務(wù)由各合伙人按照出資比例或者協(xié)議以各自的財產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。
合伙事務(wù)所資產(chǎn)不足以清償其債務(wù)和賠償金時，由合伙人的個人財產(chǎn)清償。
合伙會計師事務(wù)所依照《中華人民共和國注冊會計師法》第四十二條規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四條 設(shè)立合伙會計師事務(wù)所必須具備下列條件：
1.有二名以上符合本辦法第五條規(guī)定的注冊會計師為合伙人，以合伙人聘用一定數(shù)量符合規(guī)定條件的注冊會計師和其他專業(yè)人員參加會計師事務(wù)所工作；
2.有固定的辦公場所和必要的設(shè)施；
3.有能夠滿足執(zhí)業(yè)和其他業(yè)務(wù)工作所需要的資金。
第五條 申請成為會計師事務(wù)所合伙人的注冊會計師必須符合下列條件：
1.必須是中華人民共和國的公民；
2.持有中華人民共和國注冊會計師有效證書，有五年以上在會計師事務(wù)所從事獨立審計業(yè)務(wù)的經(jīng)驗和良好的道德記錄；
3.不在其他單位從事謀取工資收入的工作；
4.至申請日止在申請注冊地連續(xù)居住一年以上。
第六條 合伙會計師事務(wù)所可以設(shè)立有限責(zé)任合伙人。有限責(zé)任合伙人不得超過合伙人總數(shù)的三分之一。
第七條 有下列情形之一者，不得擔(dān)任會計師事務(wù)所合伙人：
1.只出資而不在會計師事務(wù)所專職從事業(yè)務(wù)的人員；
2.超過國家規(guī)定職齡的人員；
3.不在會計師事務(wù)所工作的人員；
4.有《中華人民共和國注冊會計師法》第十條、第十三條情形之一的人員。
第八條 合伙會計師事務(wù)所可以設(shè)立合伙人管理委員會，由若干主要合伙人組成。管理委員會推舉其中一名合伙人擔(dān)任負責(zé)人。管理委員會負責(zé)人即為會計師事務(wù)所負責(zé)人。不設(shè)立合伙人管理委員會的合伙會計師事務(wù)所，可由全體合伙人對會計師事務(wù)所的重大問題集體作出決定，并推舉主任會計師一人擔(dān)任會計師事務(wù)所負責(zé)人，主任會計師必須由合伙人擔(dān)任。
第九條 合伙人會計師事務(wù)所的名稱統(tǒng)一規(guī)定為××聯(lián)合會計師事務(wù)所，不得稱為公司或者使用其他容易引起誤解的名稱。
第十條 設(shè)立合伙會計師事務(wù)所，應(yīng)當由合伙發(fā)起人向所在地省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會遞交申請書并附送下列文件：
1.合伙人協(xié)議書；
2.各合伙人姓名、簡歷、住址、注冊會計師證書復(fù)印件及從事注冊會計師獨立審計業(yè)務(wù)時間、有關(guān)業(yè)績及職業(yè)道德的證明；
3.合伙會計師事務(wù)所章程；
4.合伙人出資和個人財產(chǎn)的有效證明；
5.其他注冊會計師及助理人員姓名、簡歷、住址及注冊會計師證書和年檢記錄以及助理人員有關(guān)情況的說明；
6.辦公地址及辦公用房產(chǎn)權(quán)或使用的證明；
7.審批機關(guān)要求的其他材料。
第十一條 合伙會計師事務(wù)所訂立的合伙人協(xié)議書應(yīng)當載明下列事項：
1.會計師事務(wù)所名稱、地址；
2.合伙人姓名、資歷、住址；
3.出資總額，合伙人出資方式和出資額及應(yīng)承擔(dān)債務(wù)的份額；
4.合伙人的權(quán)力和義務(wù)；
5.合伙人的加入、退出的規(guī)定及程序；
6.組織和管理。
第十二條 設(shè)立合伙會計師事務(wù)所，應(yīng)當向所在地的省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會提出申請。
第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會應(yīng)當在接到申請材料之日起二十天內(nèi)初審結(jié)束，由同級財政廳（局）主管負責(zé)人簽署同意批準或者不同意批準的意見報中國注冊會計師協(xié)會復(fù)查后報財政部于二十天內(nèi)作出批準或不予批準的決定。
第十四條 經(jīng)批準設(shè)立的合伙會計師事務(wù)所，持批準的文件，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會辦理執(zhí)業(yè)登記，并由登記執(zhí)業(yè)的協(xié)會予以公布。
第十五條 合伙會計師事務(wù)所合伙人變動，合伙協(xié)議書的修改應(yīng)當報當?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會和財政部門備案。
第十六條 合伙會計師事務(wù)所應(yīng)當建立風(fēng)險基金，或向保險機構(gòu)投保職業(yè)保險。建立風(fēng)險基金的，每年提取的基金數(shù)應(yīng)當不少于業(yè)務(wù)收入的百分之十。
合伙會計師事務(wù)所的收入，扣除各項費用，按合伙人應(yīng)分配額繳納所得稅后，提取不低于百分之三十作為共同基金，其余部分由合伙人按照協(xié)議進行分配。共同基金屬于合伙人權(quán)益。
第十七條 合伙會計師事務(wù)所其他條件已經(jīng)符合執(zhí)行上市公司獨立審計業(yè)務(wù)要求，但其出資額、風(fēng)險基金和共同基金未達到 一百萬元以上人民幣時，不得從事上市公司獨立審計業(yè)務(wù)。
第十八條 合伙會計師事務(wù)所獨立核算，依法納稅，執(zhí)行財政部規(guī)定的合伙會計師事務(wù)所會計制度。
第十九條 負有限責(zé)任的會計師事務(wù)所，符合下列條件的，可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請改組為合伙會計師事務(wù)所：
1.原發(fā)起單位書面同意；
2.符合本暫行規(guī)定第五條所規(guī)定的條件，并按第十條規(guī)定重新報批；
3.原發(fā)起單位所投資金已全部退還；有限責(zé)任會計師事務(wù)所的權(quán)益已妥善處理；
4.不再繼承原會計師事務(wù)所的一切權(quán)利和義務(wù)；
5.不得繼續(xù)使用與原發(fā)起單位有任何聯(lián)系的名稱，也不得使用地域性名稱；
6.會計師事務(wù)所人員已與原單位徹底脫鉤。
第二十條 本規(guī)定自1994年1月1日起試行。
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